ГЛАВА 3
ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ 46. За нарушение воинской дисциплины или общественного порядка, если оно не влечет административной или уголовной ответственности, а также за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей военнослужащий несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом.
При нарушении военнослужащим воинской дисциплины командир (начальник) обязан напомнить ему о его обязанностях и воинском долге, а при необходимости – подвергнуть дисциплинарному взысканию. Дисциплинарное взыскание как мера воспитания и укрепления дисциплины военнослужащих должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины, установленных командиром (начальником) в результате проведенного служебного расследования.
47. С целью общественного осуждения нарушений воинской дисциплины или общественного порядка проступки военнослужащих по решению командира (начальника) могут рассматриваться и обсуждаться: солдат – на собраниях личного состава подразделения; сержантов – на собраниях сержантов; прапорщиков – на собраниях прапорщиков; офицеров – на офицерских собраниях воинских частей.
Кроме того, проступки офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, проходящих службу по контракту, могут рассматриваться товарищескими судами чести. Решения о рассмотрении товарищескими судами чести проступков военнослужащих принимаются командирами воинских частей, в которых созданы такие суды, а также их старшими начальниками.
Принимать решение о рассмотрении проступка военнослужащего товарищеским судом чести и одновременно налагать на него за этот же проступок дисциплинарное взыскание запрещается.
48. В крайних, не терпящих отлагательства, случаях военнослужащие могут быть отстранены от исполнения служебных обязанностей.
Военнослужащие отстраняются от исполнения служебных обязанностей теми командирами (начальниками), которым предоставлено право назначения их на эту должность.
Командир (начальник), отстранивший подчиненного от исполнения служебных обязанностей, обязан немедленно доложить об этом по команде, подробно изложив причины и обстоятельства принятого им решения.
Командир (начальник), отстранивший от исполнения служебных обязанностей подчиненного без достаточных на то оснований, несет за это ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В случае привлечения военнослужащего в качестве обвиняемого или подозреваемого по уголовному делу он может быть временно отстранен от должности в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на солдат и сержантов
49. На солдат могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) лишение солдат срочной военной службы очередного увольнения из расположения воинской части;
г) назначение солдат срочной военной службы вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул и на боевое дежурство) – до 5 нарядов;
д) уменьшение продолжительности отпуска за весь период военной службы солдатам, проходящим срочную военную службу 18 месяцев, – на срок до 5 суток, а проходящим срочную военную службу 12 месяцев, – на срок до 2 суток;
е) арест с содержанием на гауптвахте – на срок до 10 суток, а солдат, проходящих военную службу по контракту, – на срок до 7 суток;
ж) предупреждение солдат, проходящих службу по контракту, о неполном служебном соответствии.
50. На сержантов могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) лишение сержантов срочной военной службы очередного увольнения из расположения воинской части;
г) уменьшение продолжительности отпуска за весь период военной службы сержантам, проходящим срочную военную службу 18 месяцев, – на срок до 8 суток, а проходящим срочную военную службу 12 месяцев, – на срок до 5 суток;
д) арест с содержанием на гауптвахте – на срок до 10 суток, а на сержантов, проходящих военную службу по контракту, – на срок до 7 суток;
е) снижение в должности;
ж) снижение в воинском звании;
з) предупреждение сержантов, проходящих военную службу по контракту, о неполном служебном соответствии.
51. На военнослужащих женского пола дисциплинарное взыскание – арест с содержанием на гауптвахте – не налагается.
Права командиров (начальников) по наложению дисциплинарных взысканий на подчиненных им солдат и сержантов
52. Командир отделения имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) назначать солдат срочной военной службы вне очереди в наряд по службе – на 1 наряд.
53. Заместитель командира взвода имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) назначать солдат срочной военной службы вне очереди в наряд по службе – до 2 нарядов.
54. Старшина роты имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат и сержантов срочной военной службы очередного увольнения из расположения воинской части;
в) назначать солдат срочной военной службы вне очереди в наряд по службе – до 3 нарядов.
55. Командир взвода имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат и сержантов срочной военной службы очередного увольнения из расположения воинской части;
в) назначать солдат срочной военной службы вне очереди в наряд по службе – до 4 нарядов.
56. Командир роты имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат и сержантов срочной военной службы очередного увольнения из расположения воинской части;
в) назначать солдат срочной военной службы вне очереди в наряд по службе – до 5 нарядов;
г) подвергать военнослужащих срочной военной службы аресту с содержанием на гауптвахте – до 5 суток, а солдат и сержантов, проходящих военную службу по контракту, – до 3 суток.
Командир отдельной роты и ему равные, кроме того, имеют право налагать дисциплинарные взыскания, предусмотренные в пункте ж) статьи 49 и пунктах ж) и з) статьи 50 настоящего Устава.
57. Командир батальона имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат и сержантов срочной военной службы очередного увольнения из расположения воинской части;
в) назначать солдат срочной военной службы вне очереди в наряд по службе – до 5 нарядов;
г) подвергать военнослужащих срочной военной службы аресту с содержанием на гауптвахте – до 7 суток, а солдат и сержантов, проходящих военную службу по контракту, – до 5 суток.
58. Командир полка и командир отдельного батальона имеют право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат и сержантов срочной военной службы очередного увольнения из расположения воинской части;
в) назначать солдат срочной военной службы вне очереди в наряд по службе – до 5 нарядов;
г) уменьшать продолжительность отпуска за весь период военной службы военнослужащим на срок:
проходящим срочную военную службу 18 месяцев: солдатам – до 5 суток, сержантам – до 8 суток;
проходящим срочную военную службу 12 месяцев: солдатам – до 2 суток, сержантам – до 5 суток;
д) подвергать солдат и сержантов срочной военной службы аресту с содержанием на гауптвахте – на срок до 10 суток, а военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, – на срок до 7 суток;
е) снижать в должности сержантов;
ж) снижать в воинском звании сержантов на одну ступень от старшего сержанта и ниже;
з) предупреждать о неполном служебном соответствии военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
59. Командир бригады (дивизии), корпуса, им равные в отношении подчиненных им солдат и сержантов пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме статей 49, 50 настоящего Устава.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на прапорщиков
60. На прапорщиков могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) арест с содержанием на гауптвахте – до 5 суток;
г) предупреждение о неполном служебном соответствии;
д) снижение в должности;
е) снижение старших прапорщиков в воинском звании на одну ступень;
ж) исключен;
з) исключен.
61. На военнослужащих женского пола, проходящих в мирное время военную службу в воинских званиях прапорщиков, дисциплинарное взыскание – арест с содержанием на гауптвахте – не налагается.
Права командиров (начальников) по наложению дисциплинарных взысканий на подчиненных им прапорщиков
62. Командир взвода и командир роты, командир отдельной роты имеют право объявлять прапорщикам выговор и строгий выговор, а командир роты, кроме того, подвергать аресту с содержанием на гауптвахте – до 2 суток.
63. Командир батальона имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) подвергать аресту с содержанием на гауптвахте – до 3 суток.
64. Командир полка, а также командир отдельного батальона имеют право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) подвергать аресту с содержанием на гауптвахте – до 5 суток;
в) предупреждать о неполном служебном соответствии.
65. Командир бригады (дивизии), кроме указанного в статье 64 настоящего Устава, имеет право снижать подчиненных ему прапорщиков в должности.
66. Командир корпуса, ему равные в отношении подчиненных им прапорщиков пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме статьи 60 настоящего Устава.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на офицеров
67. На младших и старших офицеров могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) предупреждение о неполном служебном соответствии;
г) снижение в должности;
д) снижение в воинском звании на одну ступень (кроме младших лейтенантов).
68. На высших офицеров могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) предупреждение о неполном служебном соответствии;
г) снижение в должности.
Права командиров (начальников) по наложению дисциплинарных взысканий на подчиненных им офицеров
69. Командир роты, командир отдельной роты и командир батальона имеют право объявлять выговор и строгий выговор.
70. Командир отдельного батальона, полка, бригады (дивизии) и им равные, кроме указанного в статье 69 настоящего Устава, имеют также право предупреждать о неполном служебном соответствии.
71. Командир корпуса и ему равные, кроме указанного в статьях 69, 70 настоящего Устава, имеют право:
1. В отношении младших и старших офицеров:
снижать в должности от заместителей командиров батальонов, им равных и ниже.
2. В отношении высших офицеров:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) предупреждать о неполном служебном соответствии.
72. Министр обороны, кроме прав, предоставленных командиру корпуса, имеет право:
а) снижать в должности офицеров, за исключением занимающих должности, подлежащие замещению высшим офицерским составом;
б) снижать офицеров в воинском звании на одну ступень от подполковника и ниже (кроме младших лейтенантов).
Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях
73. Начальники гарнизонов и военные коменданты гарнизонов имеют право налагать дисциплинарные взыскания на всех военнослужащих, находящихся в гарнизоне, в следующих случаях:
а) когда проступок относится к нарушению правил несения гарнизонной службы;
б) когда совершено нарушение воинской дисциплины или общественного порядка вне расположения воинской части;
в) когда проступок совершен при нахождении в отпуске, командировке, на излечении в лечебном учреждении или во время содержания на гарнизонной гауптвахте.
Военные коменданты железнодорожных участков и станций, аэропортов имеют право налагать на военнослужащих дисциплинарные взыскания за совершение ими проступков в пути следования.
74. В отношении военнослужащих, совершивших проступки, указанные в статье 73 настоящего Устава, начальники гарнизонов и военные коменданты гарнизонов пользуются следующими дисциплинарными правами:
начальник гарнизона – правами, предоставленными ему по занимаемой штатной должности;
военный комендант гарнизона и военный комендант железнодорожного участка и станции, аэропорта – на одну ступень выше прав, предоставленных им в соответствии с воинским званием, предусмотренным по занимаемой штатной должности.
75. Начальники, наложившие взыскания согласно статьям 73, 74 настоящего Устава, сообщают об этом командирам тех воинских частей, в которых военнослужащие, совершившие проступки, проходят службу, и делают соответствующую отметку в отпускном билете или в командировочном удостоверении (предписании).
Военнослужащий по прибытии к месту службы обязан доложить непосредственному начальнику о наложенном на него дисциплинарном взыскании. Военнослужащий, не доложивший о наложенном на него взыскании, несет за это ответственность в дисциплинарном порядке.
76. При ношении военной формы одежды на прапорщиков и офицеров, состоящих в запасе или находящихся в отставке, в случае нарушения ими воинской дисциплины, общественного порядка или совершения проступков, дискредитирующих воинское звание, могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания:
1. На прапорщиков:
а) выговор или строгий выговор;
б) снижение старших прапорщиков в воинском звании на одну ступень;
в) лишение воинского звания.
2. На младших и старших офицеров:
а) выговор или строгий выговор;
б) снижение в воинском звании на одну ступень (кроме младших лейтенантов).
3. На высших офицеров:
выговор или строгий выговор.
77. Право наложения дисциплинарных взысканий на прапорщиков и офицеров, состоящих в запасе или находящихся в отставке, предоставляется:
а) на прапорщиков и младших офицеров – начальникам гарнизонов, военным комендантам, районным (городским) военным комиссарам, пользующимся дисциплинарной властью не ниже командира батальона;
б) на старших офицеров – начальникам гарнизонов, военным комендантам, областным (городским) военным комиссарам, пользующимся дисциплинарной властью не ниже командира полка;
в) на высших офицеров – Министру обороны и его заместителям.
78. Право налагать дисциплинарные взыскания, предусмотренные подпунктами «б», «в» пункта 1, подпунктом «б» пункта 2 статьи 76 настоящего Устава, предоставлено Министру обороны.
79. Офицеры, прапорщики, состоящие в запасе или находящиеся в отставке, за совершение проступков, дискредитирующих воинское звание, могут быть лишены Министром обороны права ношения военной формы одежды.
80. При совместном выполнении служебных обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником и пользуется дисциплинарной властью, предоставленной ему по занимаемой штатной должности.
81. За нарушение младшим в присутствии старшего воинской дисциплины, общественного порядка или правил воинского приветствия старший обязан сделать младшему напоминание и, если оно окажется безуспешным, может арестовать младшего. Право ареста в этих случаях принадлежит: в отношении прапорщиков – высшим и старшим офицерам, в отношении солдат и сержантов – всем офицерам.
Порядок приведения в исполнение ареста с содержанием на гауптвахте, примененного в соответствии с данной статьей, определен в пункте 7 приложения 4 к настоящему Уставу.
82. Военнослужащие, не выполнившие требования старшего отправиться под арест (статья 81 настоящего Устава), несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий
83. На военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину или общественный порядок, могут налагаться только те дисциплинарные взыскания, которые определены в настоящем Уставе и соответствуют воинскому званию виновного и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
84. Принятию решения о наложении на военнослужащего дисциплинарного взыскания в необходимых случаях должно предшествовать проведение служебного расследования.
В ходе расследования командир (начальник) обязан установить следующие обстоятельства: действительно ли имел место проступок; где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен; в чем он выразился и как квалифицируется; наличие и степень вины в действии (бездействии) конкретных лиц, участвовавших или присутствовавших при совершении проступка; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновных лиц; причины и условия, способствующие совершению проступка.
85. При определении вида и меры дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства его совершения и наступившие последствия, прежнее поведение виновного, а также время нахождения его на военной службе.
Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если проступок совершен во время несения боевого дежурства или при исполнении других служебных обязанностей, в состоянии опьянения, а также если виновный ранее неоднократно совершал проступки.
851. Дисциплинарное взыскание в виде уменьшения продолжительности отпуска за весь период военной службы может налагаться на военнослужащих срочной военной службы за:
а) нахождение по месту военной службы или в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
б) самовольное оставление воинской части или места службы;
в) неявку в срок без уважительных причин при увольнении из воинской части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или из организации здравоохранения;
г) нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
д) нарушение правил несения боевого дежурства;
е) нарушение правил несения караульной службы;
ж) нарушение правил несения внутренней службы;
з) нарушение правил патрулирования;
и) нарушение правил несения пограничной службы;
к) умышленное уничтожение либо повреждение оружия, боеприпасов, военной техники или иного военного имущества.
86. Наложение на военнослужащего дисциплинарного взыскания производится по завершении расследования (если оно проводилось), но не позднее одного месяца с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке.
При наложении взыскания не допускаются грубость и унижение личного достоинства военнослужащего.
Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право подать жалобу в установленном законодательством Республики Беларусь порядке. При этом военнослужащий имеет право на обращение в суд по вопросу обжалования дисциплинарного взыскания в трехмесячный срок с того дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
87. Если в ходе расследования выяснится, что проступок содержит признаки преступления, командир воинской части обязан возбудить уголовное дело, уведомить военного прокурора и в соответствии с законодательством Республики Беларусь обеспечить выполнение неотложных следственных действий по делу и произвести дознание.
В случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня принятия такого решения.
88. Дисциплинарные взыскания на военнослужащих, входящих в состав суточного наряда (боевого расчета), за проступки, совершенные ими во время несения службы, налагаются после смены их с наряда, боевого дежурства или замены другими военнослужащими.
89. Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, находящегося в состоянии опьянения, а также получение от него каких-либо объяснений откладывается до его вытрезвления. В этих случаях он при необходимости может быть помещен на гауптвахту или в камеру временно задержанных сроком до одних суток, после чего принимается решение о его ответственности.
90. Не допускается наложение за один и тот же проступок нескольких дисциплинарных взысканий, соединение одного взыскания с другим.
Запрещается налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников, а также подвергать аресту военнослужащих без определения срока ареста.
91. Если командир (начальник) считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, он ходатайствует о наказании виновного властью старшего командира (начальника).
За превышение предоставленной ему дисциплинарной власти командир (начальник) несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
92. Старший командир (начальник) имеет право отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), если найдет, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание.
Старший начальник не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим начальником, по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленную ему дисциплинарную власть.
93. Военнослужащий, подвергнутый дисциплинарному взысканию, не освобождается от материальной ответственности за причиненный ущерб.
Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий
94. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно, а в исключительных случаях – не позднее месяца со дня его наложения. По истечении месячного срока взыскание в исполнение не приводится, но заносится в служебную карточку. В последнем случае лицо, по вине которого не было приведено в исполнение наложенное взыскание, несет дисциплинарную ответственность.
Приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, пока не последует приказ старшего командира (начальника) о его отмене.
95. О наложенных дисциплинарных взысканиях объявляется: солдатам – лично или перед строем; сержантам – лично, на совещании или перед строем сержантов; прапорщикам – лично, на совещании или перед строем прапорщиков и офицеров; офицерам – лично или на совещании офицеров, при этом старшим офицерам – в присутствии старших и высших офицеров, высшим офицерам – в присутствии высших офицеров. Всем указанным военнослужащим дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе.
Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) в присутствии их подчиненных запрещается.
96. Дисциплинарное взыскание – арест с содержанием на гауптвахте – является одной из крайних мер дисциплинарного воздействия и применяется, как правило, в случаях, когда ранее принятые меры оказались безуспешными. На военнослужащего, не приведенного к Военной присяге, арест с содержанием на гауптвахте не налагается.
Приведение в исполнение этого дисциплинарного взыскания производится в соответствии с Положением о порядке приведения в исполнение ареста, наложенного на военнослужащего в дисциплинарном порядке (приложения 4, 5 к настоящему Уставу).
97. Дисциплинарное взыскание – предупреждение о неполном служебном соответствии – применяется один раз за время пребывания солдата или сержанта, проходящих военную службу по контракту, прапорщика или офицера в занимаемой должности. Если в течение 6 месяцев после наложения этого взыскания солдат, сержант, проходящие военную службу по контракту, прапорщик или офицер не исправил своего поведения и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, то солдаты и сержанты, проходящие военную службу по контракту, представляются в установленном порядке к досрочному увольнению с военной службы, а на прапорщиков и офицеров оформляются соответствующие документы и передаются через аттестационную комиссию старшему командиру (начальнику) для принятия решения о дальнейшем их использовании на военной службе.
Дисциплинарные взыскания – снижение в воинском звании на одну ступень сержантов и старших прапорщиков или снижение в должности сержантов, прапорщиков – объявляются приказом командира (начальника), имеющего соответствующую дисциплинарную власть.
Дисциплинарное взыскание – снижение в должности офицера от заместителя командира батальона, ему равных и ниже – объявляется приказом командира (начальника), пользующегося дисциплинарной властью командира корпуса.
Дисциплинарные взыскания – снижение в воинском звании офицера на одну ступень, а также снижение в должности офицеров от командира батальона, ему равных и выше, кроме занимающих должности, подлежащих замещению высшим офицерским составом – объявляются приказом Министра обороны.
Военнослужащим, на которых наложены дисциплинарные взыскания – снижение в воинском звании на одну ступень – при объявлении взыскания определяется время для замены знаков различия по воинским званиям. Запрещаются срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личное достоинство военнослужащего.
Военнослужащий считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию, если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания он не подвергался новому дисциплинарному взысканию. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически.
